各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）的通知》（國發(fā)〔2014〕6號(hào)），規(guī)范公開專利行政執(zhí)法案件信息，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就公開專利行政執(zhí)法案件信息具體事項(xiàng)通知如下：
一、公開主體與權(quán)限
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府以及各設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門負(fù)責(zé)公開本單位行政執(zhí)法案件信息；
受委托開展專利行政執(zhí)法工作的地區(qū)（自治州、盟）、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門辦理的行政執(zhí)法案件，由委托單位負(fù)責(zé)公開相應(yīng)案件信息；
地方性法規(guī)授權(quán)具有專利行政執(zhí)法職責(zé)的地區(qū)（自治州、盟）、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門負(fù)責(zé)公開本單位行政執(zhí)法案件信息。
二、公開內(nèi)容
作出行政處罰決定的假冒專利案件，公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：行政處罰決定書文號(hào)；案件名稱；違法企業(yè)名稱或自然人姓名；違法企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼；法定代表人姓名；主要違法事實(shí)；行政處罰的種類和依據(jù)；行政處罰的履行方式和期限；作出處罰決定的機(jī)關(guān)名稱和日期。
認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)成立、作出處理決定的專利侵權(quán)糾紛案件，公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：行政處理決定書文號(hào)；案件名稱；違法企業(yè)名稱或自然人姓名；違法企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼；法定代表人姓名；主要違法事實(shí)；行政處理的種類和依據(jù)；行政處理措施的履行方式和期限；作出處理決定的機(jī)關(guān)名稱和日期。
公開的假冒專利行為行政處罰決定因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開相關(guān)信息。公開的專利侵權(quán)糾紛處理決定因行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開相關(guān)信息。
應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的假冒專利行為案件；對(duì)作出行政處罰決定后移送的假冒專利行為案件，要公開行政處罰結(jié)果信息。
對(duì)公民、法人或其他組織申請公開的其他專利行政執(zhí)法案件相關(guān)信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
三、公開時(shí)限
對(duì)于假冒專利行為行政處罰案件，自作出行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法主動(dòng)公開相關(guān)信息；因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，要在處罰決定變更或撤銷之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開有關(guān)變更或撤銷的信息。
對(duì)于認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)成立、作出處理決定的專利侵權(quán)糾紛案件，自作出行政處理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法主動(dòng)公開相關(guān)信息；因行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，要在處理決定變更或撤銷之日起20個(gè)工作日內(nèi)，公開有關(guān)變更或撤銷的信息。
四、公開方式
管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)主要通過本單位官方網(wǎng)站公開行政執(zhí)法案件信息，也可以選擇公告欄、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開。公開的案件信息應(yīng)以適當(dāng)方式便于公眾查詢。
五、工作規(guī)范
管理專利工作的部門要建立健全專利行政執(zhí)法案件信息內(nèi)部管理制度及工作責(zé)任制度，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，指定承擔(dān)行政執(zhí)法案件信息公開工作的處（科）室、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)方式（電話、傳真、電子郵箱），以及公開案件信息的政府網(wǎng)站地址。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理專利工作的部門匯總行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)公開主體相關(guān)信息，于2014年5月15日前填寫專利行政執(zhí)法案件信息公開責(zé)任人信息表（見附件1），并報(bào)送我局專利管理司。
管理專利工作的部門要建立健全專利行政執(zhí)法案件公開信息的內(nèi)部審核機(jī)制和檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)審核需公開的案件信息，及時(shí)將有關(guān)案件信息錄入專利執(zhí)法辦案報(bào)送系統(tǒng)，公開的具體內(nèi)容和格式依照假冒專利行政處罰案件信息公開表（見附件2）、專利侵權(quán)糾紛處理案件信息公開表（見附件3）。
管理專利工作的部門要制定相關(guān)配套措施，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，提升辦案質(zhì)量，提高執(zhí)法水平；要加大宣傳，向社會(huì)公眾做好政策解讀工作，對(duì)公開的案件信息可能引起的社會(huì)關(guān)注，要及時(shí)做好解釋和回應(yīng)。
公開的專利行政執(zhí)法案件相關(guān)信息，不得涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及自然人住所、肖像、電話號(hào)碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私。但是，經(jīng)行政相對(duì)人同意公開或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開，并將公開的內(nèi)容和理由書面通知行政相對(duì)人。
公開的專利行政執(zhí)法案件相關(guān)信息，不得泄露國家秘密，損害國家政治、經(jīng)濟(jì)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。因上述理由不予公開相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)寫明理由并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
公開的專利行政執(zhí)法案件相關(guān)信息，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在公開前溝通、確認(rèn)，保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。
自2014年6月1日起，各公開主體要按照本通知要求公開專利行政執(zhí)法案件信息；自7月開始按月向我局專利管理司報(bào)送專利行政執(zhí)法案件信息公開情況。
六、監(jiān)督指導(dǎo)
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理專利工作的部門要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)專利行政執(zhí)法案件信息公開工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促下級(jí)部門建立健全信息公開工作管理制度。
我局將定期對(duì)全國專利行政執(zhí)法案件信息公開工作開展督導(dǎo)檢查，同時(shí)，將案件信息公開工作情況納入年度執(zhí)法維權(quán)工作績效考核，對(duì)工作表現(xiàn)突出的給予表揚(yáng)，加大支持力度，對(duì)不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容等行為，責(zé)令改正并追究責(zé)任。
特此通知。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2014年4月21日
聯(lián)系人：專利管理司 于 光
電 話：010—62086885
傳 真：010—62083091
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